中國(guó)大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一的設(shè)想*
鄧小平
（一九八三年六月二十六日）
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問(wèn)題的核心是祖國(guó)統(tǒng)一。和平統(tǒng)一已成為國(guó)共兩黨的共同語(yǔ)言。但不是我吃掉你，也不是你吃掉我。我們希望國(guó)共兩黨共同完成民族統(tǒng)一，大家都對(duì)中華民族作出貢獻(xiàn)。
我們不贊成臺(tái)灣 “完全自治”的提法。自治不能沒(méi)有限度，既有限度就不能 “完全”。 “完全自治”就是 “兩個(gè)中國(guó)”，而不是一個(gè)中國(guó)。制度可以不同，但在國(guó)際上代表中國(guó)的，只能是中華人民共和國(guó)。我們承認(rèn)臺(tái)灣地方政府在對(duì)內(nèi)政策上可以搞自己的一套。臺(tái)灣作為特別行政區(qū)，雖是地方政府，但同其他省、市以至自治區(qū)的地方政府不同，可以有其他省、市、自治區(qū)所沒(méi)有而為自己所獨(dú)有的某些權(quán)力，條件是不能損害統(tǒng)一的國(guó)家的利益。
祖國(guó)統(tǒng)一后，臺(tái)灣特別行政區(qū)可以有自己的獨(dú)立性，可以實(shí)行同大陸不同的制度。司法獨(dú)立，終審權(quán)不須到北京。臺(tái)灣還可以有自己的軍隊(duì)，只是不能構(gòu)成對(duì)大陸的威脅。大陸不派人駐臺(tái)，不僅軍隊(duì)不去，行政人員也不去。臺(tái)灣的黨、政、軍等系統(tǒng)，都由臺(tái)灣自己來(lái)管。中央政府還要給臺(tái)灣留出名額。
和平統(tǒng)一不是大陸把臺(tái)灣吃掉，當(dāng)然也不能是臺(tái)灣把大陸吃掉。
所謂 “三民主義統(tǒng)一中國(guó)”，這不現(xiàn)實(shí)。
要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，就要有個(gè)適當(dāng)方式，所以我們建議舉行兩黨平等會(huì)談，實(shí)行第三次合作，而不提中央與地方談判。雙方達(dá)成協(xié)議后，可以正式宣布。但萬(wàn)萬(wàn)不可讓外國(guó)插手，那樣只能意味著中國(guó)還未獨(dú)立，后患無(wú)窮。
我們希望臺(tái)灣方面仔細(xì)研究一下一九八一年九月葉劍英提出的九條方針政策[1]的內(nèi)容和一九八三年六月鄧穎超在政協(xié)六屆一次會(huì)議上的開(kāi)幕詞[2]，消除誤解。
你們今年三月在美國(guó)舊金山舉辦 “中國(guó)統(tǒng)一之展望”討論會(huì)，做了一件很好的事。
我們是要完成前人沒(méi)有完成的統(tǒng)一事業(yè)。如果國(guó)共兩黨能共同完成這件事，蔣氏父子[3]他們的歷史都會(huì)寫得好一些。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一需要一定時(shí)間。如果說(shuō)不急，那是假話，我們上了年紀(jì)的人，總希望早日實(shí)現(xiàn)。要多接觸，增進(jìn)了解。我們隨時(shí)可以派人去臺(tái)灣，可以只看不談。也歡迎他們派人來(lái)，保證安全、保密。我們講話算數(shù)，不搞小動(dòng)作。
我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)。和平統(tǒng)一祖國(guó)的方針，是我們黨的十一屆三中全會(huì)以后制定的，有關(guān)政策是逐漸完備起來(lái)的，我們將堅(jiān)持不變。
中美關(guān)系最近略有好轉(zhuǎn)，但是，美國(guó)的當(dāng)權(quán)人士從未放棄搞 “兩個(gè)中國(guó)”或 “一個(gè)半中國(guó)”。美國(guó)把它的制度吹得那么好，可是總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)一個(gè)說(shuō)法，剛上任一個(gè)說(shuō)法，中期選舉一個(gè)說(shuō)法，臨近下一屆大選時(shí)又是一個(gè)說(shuō)法。美國(guó)還說(shuō)我們的政策不穩(wěn)定，同美國(guó)比起來(lái)，我們的政策穩(wěn)定得多。
????* 這是鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇時(shí)談話的要點(diǎn)。選自 《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年版。
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????注 釋：
????[1] 一九八一年九月三十日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英發(fā)表的關(guān)于大陸和臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策是：“（一）為了盡早結(jié)束中華民族陷于分裂的不幸局面，我們建議舉行中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨兩黨對(duì)等談判，實(shí)行第三次合作，共同完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。雙方可先派人接觸，充分交換意見(jiàn)。（二）海峽兩岸人民迫切希望互通音訊、親人團(tuán)聚、開(kāi)展貿(mào)易、增進(jìn)了解。我們建議雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開(kāi)展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便，達(dá)成有關(guān)協(xié)議。（三）國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)。中央政府不干預(yù)臺(tái)灣地方事務(wù)。（四）臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變。私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國(guó)投資不受侵犯。（五）臺(tái)灣當(dāng)局和各界代表人士，可擔(dān)任全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國(guó)家管理。（六）臺(tái)灣地方財(cái)政遇有困難時(shí)，可由中央政府酌情補(bǔ)助。（七）臺(tái)灣各族人民、各界人士愿回祖國(guó)大陸定居者，保證妥善安排，不受歧視，來(lái)去自由。（八）歡迎臺(tái)灣工商界人士回祖國(guó)大陸投資，興辦各種經(jīng)濟(jì)事業(yè)，保證其合法權(quán)益和利潤(rùn)。（九）統(tǒng)一祖國(guó)，人人有責(zé)。我們熱誠(chéng)歡迎臺(tái)灣各族人民、各界人士、民眾團(tuán)體通過(guò)各種渠道、采取各種方式提供建議，共商國(guó)是。”
????[2] 一九八三年六月四日，鄧穎超在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議的開(kāi)幕詞中說(shuō)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，是全國(guó)各族人民的共同愿望，是歷史賦予我們這一代人的光榮任務(wù)。她指出，我們尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)。我們充分考慮臺(tái)灣各族人民的愿望和臺(tái)灣當(dāng)局的處境。我們不僅考慮到現(xiàn)在，也考慮到將來(lái)。祖國(guó)統(tǒng)一之后，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨將持久合作，長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。祖國(guó)統(tǒng)一之后，臺(tái)灣作為特別行政區(qū)，可以實(shí)行同大陸不同的制度，互為補(bǔ)充，互相支援。只有在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的真正統(tǒng)一，才能帶來(lái)國(guó)家富強(qiáng)，民族興旺。贊成祖國(guó)統(tǒng)一就是愛(ài)國(guó)。在統(tǒng)一的大前提下，一切問(wèn)題都好商量，總會(huì)求得合情合理的解決。我們深切希望臺(tái)灣各族同胞、港澳同胞、國(guó)外僑胞同祖國(guó)大陸各族人民一道，繼續(xù)為祖國(guó)和平統(tǒng)一獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共商國(guó)是。在這次會(huì)議上，鄧穎超當(dāng)選為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議主席。
????[3] 指蔣介石和蔣經(jīng)國(guó)父子。
