俯瞰河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)。（新華社記者 梁 旭攝）
9月的深圳依然夏意濃濃。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河套深圳園區(qū)”），施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，工人們穿梭忙碌；科研大樓里設(shè)備齊全，來(lái)自?xún)?nèi)地與香港的科學(xué)家專(zhuān)注于自己的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)位于香港特別行政區(qū)北部與深圳市中南部跨境接壤地帶，跨越深圳河，面積3.89平方公里，其中深圳園區(qū)面積3.02平方公里。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)劃》”），為合作區(qū)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。深圳河畔，深港攜手打造世界級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
特色突出，發(fā)展定位明確
“黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)深港協(xié)同開(kāi)發(fā)河套提出了明確要求?！痹诮张e行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰說(shuō)，與橫琴、前海、南沙等其他粵港澳重大合作平臺(tái)相比，河套深圳園區(qū)科技創(chuàng)新特色明顯，集中承載了一批深港科創(chuàng)資源，在推動(dòng)打造協(xié)同創(chuàng)新高地、有效支撐大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面可以發(fā)揮重要作用。
按照《規(guī)劃》，河套深圳園區(qū)要成為深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)，利用獨(dú)特的“平臺(tái)”和“通道”作用，聯(lián)合香港園區(qū)建設(shè)國(guó)際一流的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施集群，集聚全球高端創(chuàng)新要素資源，匯聚國(guó)際頂尖科技人才，鏈接國(guó)際科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展國(guó)際科技合作，攜手打造深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作新標(biāo)桿和國(guó)際科技創(chuàng)新高地。
到2035年，河套深圳園區(qū)與香港園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的格局全面形成，將成為世界級(jí)的科研樞紐，有力支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。
“《規(guī)劃》的公布為港深兩地科創(chuàng)發(fā)展合作注入了新動(dòng)力?！毕愀厶貐^(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示，香港特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)積極與深圳協(xié)同推動(dòng)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)在“一國(guó)兩制”下的“一區(qū)兩園”優(yōu)勢(shì)，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。
攜手合作，共促成果轉(zhuǎn)化
“科技創(chuàng)新需要‘靈光一現(xiàn)’。我在香港想到一個(gè)點(diǎn)子，很快就能來(lái)河套深圳園區(qū)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行論證，這一點(diǎn)太重要了！”香港城市大學(xué)深圳福田研究院院長(zhǎng)陳福榮表示，河套深圳園區(qū)距離香港城市大學(xué)僅三四十分鐘路程，非常便利，是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)和推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的好地方。
河套深圳園區(qū)與香港園區(qū)一河之隔，直接跨境接壤，擁有福田口岸和皇崗口岸兩個(gè)連接深港兩地的陸路口岸，是深港科技創(chuàng)新合作最直接的對(duì)接點(diǎn)。深圳園區(qū)可快速銜接香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣深港高鐵福田站，與深圳光明科學(xué)城、香港科學(xué)園等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)形成“半小時(shí)科研圈”，與廣州、東莞、惠州等城市形成“一小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”，具備集成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、匯聚全球科技創(chuàng)新要素、聯(lián)動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的特殊優(yōu)勢(shì)。
目前，河套深圳園區(qū)聚焦生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)三大重點(diǎn)方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，通過(guò)空間改造和政策疊加等諸多努力，吸引科創(chuàng)資源集聚發(fā)展，園區(qū)內(nèi)科創(chuàng)濃度不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，自2017年深港兩地明確在河套開(kāi)展科技創(chuàng)新合作后，河套深圳園區(qū)已吸引香港大學(xué)、香港科技大學(xué)等5所高校共10個(gè)優(yōu)質(zhì)科研項(xiàng)目落地，并設(shè)有5家粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。此外，這里還落地了5家世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)中心、5家獨(dú)角獸企業(yè)總部及研發(fā)中心，匯聚院士12名、科研人員3000余名。
緊抓落實(shí)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)
9月7日，位于河套深圳園區(qū)的香港科學(xué)園深圳分園正式啟用。作為內(nèi)地首個(gè)由港方運(yùn)營(yíng)、適用國(guó)際管理規(guī)則的科研空間，香港科學(xué)園深圳分園由香港科技園公司統(tǒng)一管理，具備靈活、高效和專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的科技設(shè)施與服務(wù)，為香港科創(chuàng)企業(yè)提供了新的科研空間。首批16家香港科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及服務(wù)平臺(tái)已入駐該分園。
為了適應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需、積極落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容，河套深圳園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)正如火如荼地推進(jìn)。在場(chǎng)地建設(shè)方面，近3年來(lái)共建成了深港國(guó)際科技園、國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)專(zhuān)業(yè)片區(qū)，深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心建設(shè)、皇崗口岸片區(qū)改造正加緊施工；在電力保障方面，南方電網(wǎng)深圳供電局今年高標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)電力改造，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備100%全覆蓋，并規(guī)劃新建5座110千伏變電站，為科研機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定的供電服務(wù)。
除了在硬件上做好配套和保障，按照《規(guī)劃》要求，河套深圳園區(qū)還積極參與構(gòu)建國(guó)際化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境自由有序流動(dòng)。例如便利科研人員進(jìn)出、實(shí)施貨物分線管理、創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動(dòng)監(jiān)管等措施都將在有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下逐步落地。
“我們將加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息共享與互認(rèn)，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式，對(duì)相關(guān)科創(chuàng)人員、車(chē)輛跨境通行給予便利，讓科研人員、科研設(shè)備方便進(jìn)出合作區(qū)，支持高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備、料件快速投入生產(chǎn)和研發(fā)。確保管得住、放得開(kāi)、通得快。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧表示。
