國(guó)家郵政局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署，日前制定了《關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。國(guó)家郵政局官方網(wǎng)站于12月21日發(fā)布《意見》全文及官方解讀。《意見》提出了要將大灣區(qū)建設(shè)成為全國(guó)郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)、綠色發(fā)展樣板區(qū)、開放發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的總體目標(biāo)以及九項(xiàng)主要任務(wù)。其中，《意見》提出要依托大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，建設(shè)國(guó)際郵政快遞核心樞紐，其首先一點(diǎn)是要鞏固香港國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐地位。
《意見》全面對(duì)標(biāo)對(duì)表《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并分兩個(gè)階段提出發(fā)展目標(biāo)，即：到2025年，基本形成與國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架相匹配的寄遞服務(wù)體系。到2035年，全面建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、便捷高效、綠色共享、開放融合的大灣區(qū)寄遞服務(wù)體系。
《意見》共提出九項(xiàng)主要任務(wù)：
一、構(gòu)建暢通高效寄遞網(wǎng)絡(luò)
包括依托大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，建設(shè)國(guó)際郵政快遞核心樞紐。鞏固香港國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐地位，提升廣州、深圳國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)澳門、珠海機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)能力，推動(dòng)粵港澳三地郵政企業(yè)加強(qiáng)航空郵件進(jìn)出口運(yùn)輸和處理優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。依托大灣區(qū)世界級(jí)港口群，探索發(fā)展海運(yùn)國(guó)際寄遞，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)。依托大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮港珠澳大橋作用，加快實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)寄遞服務(wù)同城化等。
二、樹立高端優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿
包括鼓勵(lì)中國(guó)郵政在大灣區(qū)內(nèi)地城市港澳居民聚集區(qū)域加大網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，提供高水平公共服務(wù)。引導(dǎo)大灣區(qū)內(nèi)地九市郵政、快遞企業(yè)為港澳居民辦理政務(wù)服務(wù)提供便利。推動(dòng)粵港澳郵政企業(yè)加強(qiáng)合作，開發(fā)大灣區(qū)特色郵政服務(wù)，方便三地貿(mào)易往來(lái)。構(gòu)建大灣區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的服務(wù)格局，支持三地郵政快遞企業(yè)合作發(fā)展高水平供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，推動(dòng)郵政快遞服務(wù)向價(jià)值鏈中高端延伸，提供高品質(zhì)服務(wù)。
三、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
包括依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，促進(jìn)郵政業(yè)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和區(qū)域融通。探索建立政產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合的大灣區(qū)郵政業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造粵港澳郵政業(yè)科技交流合作平臺(tái)。支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心和行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，鼓勵(lì)三地建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。
四、打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地
包括依托粵港澳國(guó)際金融樞紐建設(shè)，支持粵港澳郵政、快遞企業(yè)提供便民利商的金融服務(wù)等。
五、培育壯大多元市場(chǎng)主體
包括支持粵港澳郵政企業(yè)緊密合作，提升郵政服務(wù)質(zhì)量和效益，建設(shè)現(xiàn)代化郵政企業(yè)。
六、優(yōu)化灣區(qū)開放發(fā)展環(huán)境
包括在大灣區(qū)政策框架下，探索內(nèi)地郵政與港澳郵政發(fā)展更加緊密合作關(guān)系的措施安排。拓展深圳前海保稅港區(qū)國(guó)際郵政快遞服務(wù)功能，在廣州花都重點(diǎn)建設(shè)大灣區(qū)郵政業(yè)集散中心，在珠海重點(diǎn)依托港珠澳大橋建設(shè)國(guó)際快遞物流園區(qū)。支撐國(guó)際分撥、中轉(zhuǎn)集拼等新型物流模式發(fā)展，充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)，與港澳郵政企業(yè)開展數(shù)據(jù)交換、共享和智能合作，推廣港澳進(jìn)口郵件“一點(diǎn)清關(guān)”模式，推動(dòng)港澳進(jìn)口郵件快件在線清關(guān)、在線繳稅。加強(qiáng)進(jìn)出境郵件、快件集中作業(yè)場(chǎng)地硬件設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升全程通關(guān)服務(wù)便利，大力發(fā)展跨境寄遞服務(wù)。支持建設(shè)郵政國(guó)際（跨境）業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和國(guó)際快件監(jiān)管中心等。
七、推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
包括對(duì)接港澳的綠色發(fā)展規(guī)范，開展快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證等。
八、完善安全應(yīng)急管理體系
包括制定粵港澳郵政業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急協(xié)作水平等。
九、推動(dòng)人才文化交流互動(dòng)
包括深入推進(jìn)“人才強(qiáng)郵”工程，建立大灣區(qū)郵政文化交流平臺(tái)等。
