香港國安法生效后的首日,又有“七一”游行,但與一年前的同一天相比,游行人數(shù)劇減,暴力罪案也大幅下降,很多市民都在感慨:“香港變得安寧了。”老百姓的感受說明,香港國安法展示了強(qiáng)大的威懾力,港人終于可以重新獲得被黑暴奪走的種種權(quán)利和自由。正如中聯(lián)辦主任駱惠寧所說:“對于那些危害國家安全的極少數(shù)人來說,這部法律是高懸的利劍;對于絕大多數(shù)香港居民包括在港外國人來說,這部法律是保障其權(quán)利自由和安寧生活的‘守護(hù)神’。”因為有了這部法律,香港將重新回到文明法治的正軌,安居樂業(yè)、免于恐懼的生活,不再是遙不可及的“夢想”。
法律震懾暴徒立竿見影
現(xiàn)在坐立不安的除了“港獨(dú)”分子,還有其外國主子。同為七月一日,也即反對派游行的同一時間,英國當(dāng)局推出了BNO新政策,聲稱讓持BNO的港人居滿五年后可以申請入籍;美國政客也稱將提出所謂的《香港避風(fēng)港法案》,讓港人可以用“難民身份”在美國停留;澳洲當(dāng)局也來湊熱鬧,放風(fēng)稱會提供“避風(fēng)港簽證”云云。
其實這點名堂只不過是作賊心虛、借機(jī)“抽水”罷了。“港獨(dú)”分子陳家駒、羅冠聰包括七月一日當(dāng)天涉嫌用刀刺傷警察的暴徒,都被發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或準(zhǔn)備走佬,這也從一個側(cè)面說明,反華政客上述“措施”所要保護(hù)的只是極少數(shù)黑色暴徒和顛覆分子,而傷害的卻是整個香港社會。誰都明白,英國的所謂簽證新政策,宣傳大于實際,趁機(jī)包裝其所謂的道義形象而已,若真有個十萬八萬的港人跑去做英國人,搶別人飯碗,英國國內(nèi)的反對聲浪已足以讓唐寧街的政客們寢食難安。
香港國安法總共六章、六十六條,篇幅雖然不長,但可謂字字千鈞,每一章每一條,都堪稱是對香港市民權(quán)利的最大維護(hù),也可以說是對香港市民最關(guān)切、最希望解決問題的最直接回應(yīng)。
首先是明確對人權(quán)與法治的保障。法律在第一章“總則”中,便作了詳細(xì)的說明,當(dāng)中第四條、第五條中規(guī)定“應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)”。而散見于其他章節(jié)的條文中,亦白紙黑字地強(qiáng)調(diào)港人現(xiàn)依法所享有的各類自由都會得到保障。
一些香港市民所熟悉的法律與人權(quán)原則,無一例外都在國安法中得到體現(xiàn)。例如,法律沒有規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。任何人未經(jīng)司法機(jī)關(guān)判罪之前均假定無罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。任何人已經(jīng)司法程序被最終確定有罪或者宣告無罪的,不得就同一行為再予審判或者懲罰,等等。有了如此清晰的保障,反對派及外國勢力攻擊的理由,根本不值一駁。
其次是清晰界定權(quán)力和職責(zé)。一部法律是否“好法”,要素有很多,其中一個關(guān)鍵在于,有沒有對權(quán)責(zé)作出明確的界定和平衡。反對派攻擊說,中央駐港維護(hù)國家安全公署是“無王管”,可隨意抓人回內(nèi)地審;國安委及警隊權(quán)力“大過天”,會施行警暴云云。這是故意混淆視聽,亂扣帽子。
社會重回正軌民心安定
香港國安法用了整整一個章節(jié)來限定相關(guān)權(quán)力。包括強(qiáng)調(diào)國安公署的執(zhí)法權(quán)只適用于“特定情形下”,公署的工作和執(zhí)法,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定,依法接受中央機(jī)構(gòu)監(jiān)管,公署人員亦須遵守香港特區(qū)法律。如第五十條規(guī)定:“駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),依法接受監(jiān)督,不得侵害任何人和組織的合法權(quán)益。”至于國安委的權(quán)責(zé),同樣有清晰的界定,限制程度甚至到了嚴(yán)苛地步,所謂“無法無天”、濫用權(quán)力之說,實是信口雌黃。
最后一點是有效打擊亂港惡行。有一句話十分生動地形容了港人如今的心理:“港人苦黑暴久矣!”國安法明確對四類罪行的打擊,以及清晰的刑罰等級,能夠在最大程度上遏止黑色暴力,也是在最大程度上維護(hù)港人安寧生活。
值得特別指出的有兩處:一是第三十七、三十八條,明確規(guī)定不論是香港的外國人,還是在外國的香港人,如果干犯相關(guān)罪行,都將“適用本法”。這意味著,諸如前年外國記者會邀請“香港民族黨”陳浩天演講宣揚(yáng)“港獨(dú)”的事件不可能再發(fā)生;也意味著,在外國的香港居民只要干犯罪行,就難逃法網(wǎng)。二是第二十二條:“嚴(yán)重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)依法履行職能”,這等同堵上了反對派瘋狂“拉布”惡行之門,郭榮鏗等癱瘓立法會的鬧劇,如果膽敢再次上演,等待他們的將是法律的嚴(yán)懲。
香港國安法保障法治和人權(quán)、清晰界定權(quán)力和責(zé)任、明確打擊犯罪對象,對于深受暴亂之苦的香港市民來說,意義重大,說是香港的“守護(hù)神”,一點也不夸張。當(dāng)外國黑手被斬斷、黑暴得以遏止、法治得以恢復(fù)之時,香港離重回正軌、創(chuàng)造新輝煌,還會遠(yuǎn)嗎?
