自5月22日媒體報導全國人大常委會王晨副委員長所作關于《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》的說明后，香港社會普遍表示關切和支持，認為是堵塞香港特別行政區(qū)長期以來在國家安全方面存在的法律漏洞的時候了。然而，近日香港某法律團體發(fā)表聲明，質(zhì)疑全國人大及人大常委會建立健全港區(qū)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的合法及合理性。該團體的所謂幾點質(zhì)疑，完全缺乏法理依據(jù)，假如他們不是未能理解中國憲法和香港基本法，就可能是別有用心地加以歪曲。

　　眾所周知，為國家安全立法是中央的事權，無論是單一制或者是聯(lián)邦制國家均由中央行使這個權力。中央對維護國家安全有最高的權力及具有最終的責任。基本法是一部授權法，中央雖然授權給香港為國家安全立法，但從來沒有喪失中央本身的事權。

　　王晨副委員長的說明清晰指出，維護國家安全同尊重保障人權，從根本上來說是一致的。依法有效防范、制止和懲治危害國家安全的極少數(shù)違法犯罪行為，是為了更好地保障香港絕大多數(shù)居民的生命財產(chǎn)安全，更好地保障基本權利和自由。任何維護國家安全的工作和執(zhí)法，都必須嚴格依照法律規(guī)定、符合法定職權、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他組織的合法權益。

　　王晨副委員長對決定草案七條正文作出說明并指出，全國人民代表大會根據(jù)新的形勢和需要作出的上述制度安排，包括授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制制定相關法律，包括將相關法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區(qū)在當?shù)毓紝嵤M一步貫徹落實了憲法和香港基本法的有關規(guī)定。由此可見，中央擁有權力根據(jù)需要在香港設立有關機構，履行維護國家安全的相關職責。

　　我們勸該法律團體的負責人，認真再閱讀王晨副委員長的說明，真正認識和接受全國人民代表大會是最高國家權力機關，真正理解什么是人大作出的制度安排。

十三屆全國人大三次會議香港代表團

2020年5月26日